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两部门就进一步清理规范涉企收费问题答问
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问:此前,两部委表示已要求相关地方政府部门调查娃哈哈支付500多种费用的报告。有什么新进展?

A:财政部、国家发展改革委高度重视企业反映的问题,委托浙江省等25个省(区、市)财政、价格等相关部门协助检查娃哈哈集团及其关联企业的支付情况,通过与企业讨论和查表的方式逐一进行检查。 此前,浙江省有关部门已经公布了具体核查情况。

娃哈哈集团自2013年以来提供了131家关联企业发生的533笔支付项目 经核实,2015年实际支出项目与企业提供的支出数据相差317,216项 一方面,娃哈哈集团及其关联企业在2015年没有开展资产评估、开业公告、商标注册等业务,也没有支付相关费用。另一方面,是因为国家和地方政府近年来取消或暂停了一些收费项目,如工商登记注册费、原产地证书费、海关监管费、征地管理费、档案保管费等。

应当指出,317项收费的计算标准不同于国家收费清单中的标准。 例如,国家已批准设立计量和核查管理费。企业根据不同的计量器具记录水表检定、流量计检定、温度计检定和重量检定等64项费用。 剔除这两次计算,娃哈哈集团及其关联企业2015年共支付212项,支付总额为7412.07万元,其中:一是两项政府资金,均为国家设定项目,总额为3456.43万元;二是行政事业性收费26项,其中国家设立22项,地方设立4项,共计2185.25万元。三是国有资源有偿使用收入(排污权转让收入),为国家设立项目,总额372.91万元。四是经营服务费148项,总额1236.3万元;第五,协会商会还收取了35项其他费用,包括会员费和会费,共计161.17万元。

据核实,娃哈哈集团在不同地方支付的具体收费项目因其在不同地方的关联企业的不同业务规模、业务范围和业务行为而有所不同。 例如,集团及其关联企业共支付了11项政府资金、行政事业性收费和浙江国有资源有偿使用收入,均为国家项目。在山西支付10项,其中8项为国家项目,2项为地方项目;在天津支付3个项目,都是国家项目 此外,运营和服务费用因地而异。

娃哈哈集团2016年没有全年数据,但从2016年1月至9月,付款项目和金额与2015年同期相比有所下降。

q:在检查过程中,你有没有发现任意的指控?

A:虽然核查过程中没有发现乱收费,但贵州省财政和物价部门发现国家于2015年1月1日取消了工业品生产许可证审查费。由于当地相关征收部门延迟收到文件,2015年初向企业征收了工业产品生产许可证征收费。省级财政和物价部门已要求收款单位将货款退还给企业。 目前,我们要求各省(区、市)再进行一次全面自查,举一反三,坚决杜绝此类问题。 财政部和国家发展改革委将进行专项监督检查

问:下一步减轻企业支付负担的考虑因素是什么?

A:娃哈哈集团反映的问题表明,在当前经济下行压力下,企业对支付负担更加敏感。 继续强化“排水养鱼”意识,采取有效措施提高企业清理和规范收费意识。

根据国务院的决定和部署,财政部、国家发展改革委会同有关部门正在组织新一轮清理和规范企业收费工作。他们将研究并提议取消、暂停和减少所涉企业收取的一些费用。切实加强和规范经营性和服务性收费管理,采取具体措施控制各类“红顶中介”收费,进一步减轻企业负担,激发市场活力,促进实体经济发展。

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